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打通科技入户“最后一公里”——北京村级全科农技员队伍建设工作纪实

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核心提示： 为把科学技术送入千家万户，从2010年开始，北京市开展了村级全科农技员队伍建设工作。经过3年多的发展和实践，如今，广大的村级全科农技员队伍积极活跃在农村生产第一线，他们为农户们排忧解难，为北京都市型现代农业的发展奉献着自己的力量。

为把科学技术送入千家万户，从2010年开始，北京市开展了村级全科农技员队伍建设工作。经过3年多的发展和实践，如今，广大的村级全科农技员队伍积极活跃在农村生产第一线，他们为农户们排忧解难，为北京都市型现代农业的发展奉献着自己的力量。

为了解决科技入户难题

曾几何时，先进农业科技在实验室蕴育出的幼芽，虽走过千山万水，却未能落地于农村的土地；曾几何时，农民辛勤耕耘自己的一亩三分地，虽倾情挥洒汗水，却迟迟没有盼来丰收；曾几何时，山外的市场与山中的村落相互隔绝，虽望尽天涯路，却无从揣度市场风云的变幻

近年来，随着科技致富的意识越来越强，农民们对科技的需求越来越旺盛。但是，由于种种原因，各级农技推广部门设施落后，推广人员素质不高，推广能力不强。需求和服务的不对称，关键还在于基层农技推广体系建设的滞后。

为解决科技入户 最后一公里 问题，2013年北京的10个远郊区县全面推进村级全科农技员队伍建设。全科农技员的职责是上传下达、走村前3个保单年度分别为：5%、4%串户，为农民提供科技服务。全科农技员虽然知识到不了那么深，但是他们是农村必不可少的一个纽带。通过发挥他们的纽带作用，在区、镇（乡）、村三级构成了一个完整的科技络，搭建起一座上联专家、下联农民，加快科技成果转化与农民科技需求有效对接的桥梁，最终实现全市村级全科农技员全覆盖，彻底解决从乡到村科技服务 最后一公里 的问题。

当好农民的贴心人

坐落在北京市北部山区延庆县大榆树镇杨户庄村，为促进农民致富增收，近年来大力发展设施农业。如今，杨户庄村有春秋大棚360栋，种植品种有西红柿、柿子椒及各种蔬菜，涉及种植农户40多户。设施农业已成当地农民重要的致富渠道之一。

杨户庄村设施农业大棚之所以得到良好发展，离不开村里的全科农技员张永华。张永华今年50多岁，自打村里2006年底开始建大棚时，他就承包大棚种硬果番茄、香瓜以及豆角等各种蔬菜，具备了丰富的蔬菜种植经验。后来经过进一步培训，张永华成为了村里的全科农技员。在村林芝龙胆里只要有谁遇到一些种植方面的问题，他都会帮助解决。7年来，村民的设施农业技术不断丰富，大棚管理水平逐年提高，村民享受到发展设施农业带来的丰硕成果。

看着人家种这种硬果番茄效益还不错，我也承包了几栋，刚开始的时候管理不到位，技术也不过关，要不是张永华的耐心指导和帮助，去年俺家的番茄不会有这么好的收成。有了农技员，俺们老百姓种什么也都放心了。 一位姓杨的村民乐呵呵地说。

就农产品销洱源橐吾售问题，张永华还教会了乡亲们依据市场定服务。杨户庄村村委会在今年初还新上了两个项目：蔬菜包装塑1批有色金属新能源材料生产企业迅速突起料生产线和包装纸切割供应站，客户上门不用带包装，这里一应俱全，价格合理，使用方便，服务到位，很受客户欢迎。在去年 先旺后衰 的市场形势下，1500多吨番茄全部售罄，菜农们悬着的心放了下来。

如今在大榆树镇，像张永华这样的农技员还有20多位，村村都有一位全科农技员。2011年初，北京市开展村级全科农技员特设岗位建设试点工作，他们经过笔试、面试等环节，凭着丰富的种植养殖知识脱颖而出，刚一上岗就走街串户，为村民开展必要的农业技能培训，为大榆树镇的农业发展增添了活力。

而大榆树镇日渐强大的全科农技员队伍，只是活跃于京郊大地 乡土专家 们的一个缩影。为种植户送技术，帮助养殖小区解决难题，走街串户了解农民需求 在动物防疫、农业保险收缴、田间学校及中专班培训等各项工作中，无不出现这些全科农技员的身影。他们将自身所具备的农业技能运用到实际生产1、 软件须在主电机源打开的状态下启动中，为农户服务，助力农村的农业发展，成为京郊农业发展下面拉伸实验机厂家和您聊聊微机控制电子万能实验机ad卡的安装进程：的 全科医生 。

打造一支成熟的农技队伍

为进一步创新基层农技推广体系建设，提高基层公共服务能力，按照北京市农委、市农业局、市财政局《关于全面推进村级全科农技员队伍建设的意见》，2013年设立的全科农技员岗位已达2831个，他们分布在10个区县、143个乡镇，实现全市农业主导产业村 全覆盖 。村级全科农技员补贴标准为平均每月1500元/人，分别由区县和市财政承担。

全科农技员上任之后，农技员们走家串户，基本摸清了农户的科技、信息服务需求，实现 村级服务对象基本信息 和 服务工作日志 两本台账登记率100%，基本做到了产业、农户服务全覆盖，并按照要求完成了服务村所有种养农户的服务档案建立，与农户建立起互助互信的关系。

值得一提的是，村级全科农技员队伍建设牵扯面广，要使这支队伍真正高效运转起来，把好事办好，重点在落实。为此，各区县高度重视，成立了由主管区县长牵头，农委、农业局、财政局参加的区县试点建设领导小组。纵向上形成了 一条线 联动管理机制，即：市里有政策、区里统一管理、乡镇具体督办、村里专人落实。

经过3年多的探索，村级全科农技员岗位的工作职责和服务标准已经确定，通过全面开展以公共知识、推广八药水筛方法、专业技能三种类型的专项培训，全科农技员自身素质得到明显提高，行之有效的绩效考核，使村级全科农技员初步形成了以服务农户为核心的日常监管体系。由此可见，村级全科农技员工作所探索创新出的组织管理机制已初步形成。几年来，他们对本村种植、养殖等农业产业产前、产中、产后进行技术指导与服务；调查、收集、分析本村农业产业发展动态和农户基本公共服务需求；积极参加市、区县、乡镇农业部门组织的各类培训；带头示范应用农业新技术、新品种、新产品。据统计，已上岗的1039名村级全科农技员入户技术指导次数达14.2万次，解决实际问题两万个。